28日，工信(xin)部網站公布(bu)關于(yu)政協第十四屆(jie)全國委(wei)員會(hui)第一次會(hui)議(yi)第04456號(工交郵(you)電(dian)類(lei)617號)提(ti)案答復的函，其中表(biao)示，盡快出臺(tai)新能(neng)源汽車動(dong)力(li)蓄電(dian)池回收(shou)利用管(guan)理辦法，強化監管(guan)約束力(li)度。

      工(gong)信部表示，隨著我國新能(neng)(neng)源(yuan)汽車產(chan)業(ye)快速發(fa)展(zhan)(zhan)，動力(li)電池裝配量逐年增長，并逐漸進入規模化(hua)退役階段。做好(hao)動力(li)電池回收利(li)用工(gong)作(zuo)既是提(ti)升(sheng)資(zi)源(yuan)綜合利(li)用效率的必然要求，也是保障(zhang)新能(neng)(neng)源(yuan)汽車產(chan)業(ye)持續健康發(fa)展(zhan)(zhan)的重(zhong)要舉措。已開(kai)展(zhan)(zhan)的工(gong)作(zuo)包括：

      (一(yi))完善政(zheng)策體系。落實《新能源汽車動(dong)力(li)蓄電(dian)池(chi)回收(shou)利(li)(li)用管理(li)暫行辦(ban)法》等政(zheng)策措施(shi)，壓實汽車生產、動(dong)力(li)電(dian)池(chi)生產、報廢(fei)機動(dong)車回收(shou)拆解、綜合利(li)(li)用企業等產業鏈相(xiang)關主體的(de)責任。結合動(dong)力(li)電(dian)池(chi)回收(shou)利(li)(li)用面臨的(de)新形(xing)勢(shi)、新情況(kuang)，研究細化管理(li)要求和監督(du)檢查等措施(shi)。配合商務部出臺《報廢(fei)機動(dong)車回收(shou)管理(li)辦(ban)法實施(shi)細則》等規章，加(jia)強新能源汽車報廢(fei)拆解與動(dong)力(li)電(dian)池(chi)回收(shou)之間的(de)銜接。

     (二)提(ti)升(sheng)綜合(he)利用(yong)(yong)水平。支持企業(ye)圍繞動(dong)(dong)力(li)電池智能(neng)拆(chai)(chai)(chai)解、高(gao)值化再生利用(yong)(yong)等(deng)(deng)領(ling)域開展(zhan)技(ji)術(shu)攻(gong)關，突破(po)綜合(he)利用(yong)(yong)技(ji)術(shu)瓶頸。持續(xu)更新發布(bu)《國家(jia)(jia)工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)(yuan)綜合(he)利用(yong)(yong)先(xian)進適用(yong)(yong)工(gong)藝(yi)(yi)技(ji)術(shu)設(she)備目(mu)錄》，編制供需對接指南，加(jia)大退(tui)役動(dong)(dong)力(li)電池柔性拆(chai)(chai)(chai)解、廢(fei)舊鋰離子電池破(po)碎分選高(gao)效回(hui)收利用(yong)(yong)等(deng)(deng)先(xian)進工(gong)藝(yi)(yi)設(she)備的(de)推(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)力(li)度，提(ti)升(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)效率。強化標準支撐引(yin)(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)(yong)，組織制定(ding)動(dong)(dong)力(li)電池編碼規則、規格尺寸、余能(neng)檢測、拆(chai)(chai)(chai)解規范等(deng)(deng)國家(jia)(jia)標準，單體拆(chai)(chai)(chai)解技(ji)術(shu)規范等(deng)(deng)行(xing)業(ye)標準，引(yin)(yin)導行(xing)業(ye)技(ji)術(shu)進步，提(ti)升(sheng)廢(fei)舊動(dong)(dong)力(li)電池資(zi)源(yuan)(yuan)化利用(yong)(yong)水平。累計培育遴(lin)選84家(jia)(jia)符合(he)新能(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車廢(fei)舊動(dong)(dong)力(li)蓄電池綜合(he)利用(yong)(yong)行(xing)業(ye)規范條件的(de)骨干企業(ye)，引(yin)(yin)導資(zi)源(yuan)(yuan)、技(ji)術(shu)、人才、資(zi)金等(deng)(deng)要素向優(you)勢企業(ye)集聚。

     (三)加大政策支持力度。協調推動財稅金融部門加大對工業綠色發展支持力度，配合出臺支持資源綜合利用的稅收政策，對增值稅一般納稅人銷售自產的資源綜合利用產品和提供資源綜合利用勞務，可享受增值稅即征即退政策，并將廢舊電池回收產業的退稅比例由30%提高至50%。聯合金融部門出臺《關于加強產融合作推動工業綠色發展的指導意見》，鼓勵金融機構創新綠色金融產品和服務，支持新能源汽車動力電池回收利用體系建設。實施“科技產業金(jin)融一體化”專項，研究(jiu)建立綠色(se)科創(chuang)(chuang)企(qi)業培育引導機(ji)制(zhi)，加(jia)速創(chuang)(chuang)新成果工程化、產業化。

     (四)健全監督管理(li)機(ji)制(zhi)。基(ji)于大數(shu)據(ju)等新一代信息化技(ji)術，依托新能源(yuan)汽車(che)(che)國家監測與動力(li)(li)蓄電池回收(shou)利用(yong)溯(su)(su)源(yuan)綜(zong)(zong)合管理(li)平(ping)臺(以下(xia)簡稱“溯(su)(su)源(yuan)管理(li)平(ping)臺”)，開展動力(li)(li)電池流向追(zhui)溯(su)(su)，督促汽車(che)(che)生產(chan)、電池生產(chan)、報(bao)廢(fei)機(ji)動車(che)(che)回收(shou)拆解及綜(zong)(zong)合利用(yong)等企業落(luo)實溯(su)(su)源(yuan)管理(li)。會同(tong)生態(tai)環境部(bu)發布《廢(fei)鋰離子動力(li)(li)蓄電池處理(li)污染(ran)控(kong)制(zhi)技(ji)術規范》(HJ 1186—2021)，強化廢(fei)舊(jiu)動力(li)(li)電池環境污染(ran)防治監管；2022年(nian)以來市場監管總局查(cha)處一批汽車(che)(che)零配(pei)件電池案件，著力(li)(li)營造公平(ping)有序的市場環境。

      對(dui)于下一步工(gong)作安(an)排，工(gong)信部表示，贊同提出的(de)完善(shan)法律法規體(ti)系、加(jia)大(da)政策扶(fu)持力(li)度等(deng)建議。下一步，將堅持問題導向，深化(hua)調查(cha)研究，會(hui)同有(you)關部門多措并舉、精準施策、靶向發(fa)力(li)，加(jia)快推進回收利用體(ti)系建設，重點做好以(yi)下工(gong)作：

      一是加(jia)快(kuai)制(zhi)定政策標準。加(jia)強(qiang)前瞻性研(yan)(yan)究和全(quan)局性謀劃，盡快(kuai)出臺新(xin)能源汽車動力蓄電池回收利(li)用管理辦法，強(qiang)化監管約束力度。結合產業發(fa)展需(xu)求，加(jia)快(kuai)回收服務網點等一批標準研(yan)(yan)制(zhi)工作(zuo)，提(ti)升標準支撐水平。

      二是落實金(jin)融科技支持(chi)(chi)(chi)政策(ce)。充(chong)分發揮國家產(chan)融平(ping)臺作用(yong)，落實落細(xi)產(chan)融合(he)作支持(chi)(chi)(chi)工業綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)發展專項(xiang)政策(ce)，引(yin)導金(jin)融機構綜合(he)運用(yong)綠(lv)色(se)信貸、綠(lv)色(se)基金(jin)等各類(lei)金(jin)融工具支持(chi)(chi)(chi)動(dong)力電池回收(shou)利用(yong)行(xing)業發展。持(chi)(chi)(chi)續推廣應用(yong)退役電池綜合(he)利用(yong)先(xian)進(jin)技術和裝備，加(jia)大供需對(dui)接，推動(dong)先(xian)進(jin)技術規(gui)模化應用(yong)。

      三(san)是強化行(xing)業(ye)監(jian)督(du)管理。升級溯源(yuan)管理平(ping)臺功能，構筑上下聯動、左(zuo)右互動的(de)監(jian)測(ce)機制(zhi)，持續提升溯源(yuan)監(jian)測(ce)效能。落實(shi)(shi)屬地(di)監(jian)管責任，加(jia)(jia)強對規范(fan)條件(jian)公告(gao)企業(ye)的(de)事中事后監(jian)管，實(shi)(shi)行(xing)“有進有出(chu)”的(de)動態調整(zheng)機制(zhi)。加(jia)(jia)強廢舊動力(li)電池拆解處(chu)理環境監(jian)管，督(du)促指導廢舊動力(li)電池再生利(li)用企業(ye)落實(shi)(shi)相關規范(fan)要求(qiu)。嚴厲查處(chu)汽車零部件(jian)電池相關案件(jian)，充分利(li)用電視、廣播(bo)、網絡等傳播(bo)渠(qu)道加(jia)(jia)大(da)宣傳曝光力(li)度，強化社(she)會(hui)監(jian)督(du)，促進行(xing)業(ye)健康發展。